推动南充邮政业在新常态下迈上新台阶 

　　（第46届世界邮政日致辞） 

　　28365365体育投注备用党组书记、局长  罗通明 

　　在举国欢庆建国66周年的重要时刻，我们迎来了第46届世界邮政日。借此机会，我代表28365365体育投注备用，向关心支持南充邮政业改革发展的各级党委和政府、各部门各单位、社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全市邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！ 

　　“邮政业是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业。”这是今年中央在新常态下对邮政业的新定位。当前，邮政行业正处在大有可为的战略机遇期，发展态势长期向好。今年政府工作报告明确提出“发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”。在十二届全国人大三次会议记者会上，李克强总理向世界发出了“我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告”的最强音。一位日理万机的总理为一个行业、一个业态代言实属不易！这是我们业界莫大荣誉！足见国家对我们有期待，人民对我们有期盼，总理对我们有期望，中国邮政业发展的春天真正到来了。 

　　今年以来，在市委、市政府和上级邮政管理部门的坚强领导下，南充邮政业走过坎坷、迈过崎岖，矢志不渝向着更高境界果敢攀登，不断把“不可能”变成了可能，把“可能”变得更精彩。我们树立“常规工作出特色，重点工作求突破”的理念，建成了南充市电商快递产业示范园，招引了顺丰、圆通等4家快递区域分拨中心入驻，此项工作受到了向东市长的高度肯定。强力推进“依法治邮”，重点开展了全行业的普法考试和法制竞赛有奖活动，举行了“依法治邮”专题讲座，取得了圆满成功。积极推进电商快递协调融合发展，市邮政公司成为西充县“全国电子商务进农村综合示范项目”实施单位。大力推进“快递下乡”和快递标准化建设，邮政服务质量稳步提高。扎实开展安全隐患排查整治，不断夯实安全基础。全市邮政行业顶住经济下行压力，保持了持续快速发展的良好态势，邮政业务总量和业务收入均居全省第2位，川东北第1位，今年前三季度快递更是一马当先，快递业务量和业务收入同比分别增长51.22%、50.40%。目前，南充市邮政业各项指标均居川东北首位，邮政业川东北区域中心地位全面奠定。 

　　我们也清醒地认识到，邮政业虽取得长足发展，但面临的不适应、不平衡、不协调和不可持续问题依然存在，邮政普遍服务压力大；快件收派比例失衡，本土产品外卖发展不够；行业信息安全形势严峻，监管工作还面临严峻考验；电子商务发展滞后，影响快递产业和地方经济的发展。我们将深入贯彻“四个全面”战略布局要求，正视问题和差距，不回避矛盾，实实在在加以解决，推动邮政行业发展取得新成效。 

　　当前和今后一个时期，是我市加快建设开放、生态、法治、繁荣的川东北区域中心城市，在全省多点多极支撑战略中率先突破的关键时期，也是加快发展现代邮政业的重要时期。我们要以建成川东北邮政业区域中心为目标，主动适应经济发展新常态和邮政业新定位，以深化改革为统揽，以依法治邮为保障，以提质增效为目标，把握新机遇、破解新课题、开启新征程，为全面完成“十二五”规划和建成与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。 

　　第一，坚持建设“五个邮政”不动摇。加快建设普惠邮政，推动公共服务换档升级，让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务。加快建设智慧邮政，综合利用大数据等先进技术，全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。加快建设安全邮政，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全。加快建设诚信邮政，让诚实守信成为行业基本行为准则，构建服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政，减少收寄、分拣等各个环节对环境的污染和资源消耗，实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。 

　　第二，坚持发展“互联网+”不变道。今后电子商务、网络购物等新型业态将继续迅猛发展，快递物流将在市场经济中占有重要地位。我们将把工作的重点放在“互联网+快递”产业发展上来，抓好南充市电商快递示范园建设，着力打造川东北快递区域分拨中心。扎实推进县域分拨中心、仓储中心以及快递网络建设，逐步实现城市社区直投到户、县域直投到村。依托西充县电子商务进农村综合示范项目，运用邮政行业网络优势，发展农村大物流业务，打造农村便民服务网络，加快现代快递物流体系建设，助推全市新型经济健康发展。 

　　第三，坚持实施“依法治邮”不放松。进一步推进“依法治邮”10项活动，加强邮政法律知识培训，搞好全行业的普法教育，总结提升创造鲜活经验。全面履行部门法定职能，健全依法决策机制，全面推进政务公开，强化内外部制约和监督。总结三年来的执法经验得失，拓展邮政行政执法广度和种类，创新开展邮政市场行政执法，提升监管工作实效，规范邮政市场秩序。开展行政执法和行政许可案卷评议考核，落实行政执法责任制，做到依法文明规范执法。 

　　第四，坚持推进“行业改革”不折腾。抓好邮政业“十三五”规划编制，并做好与经济发展规划、电子商务、现代服务业等规划的衔接。推进快递企业标准化建设，优化拓展城乡网点布局，提升邮政和快递公共服务能力。探索在市内高校设立“快递超市”，实施“快递下乡”工程，逐步解决快递服务“最后一公里问题”。推动建立快递企业与电子商务、制造业合作发展机制，促进产业链、供应链和服务链一体化发展。组建成立南部县邮政管理局，完善组织支撑体系。今年确保快递指标增长幅度保持在50%以上，在经济总体下行的情况下实现连续高速增长。 

　　昨天，我们风雨同舟，荣辱与共；今天，我们众志成城，真情相依；明天，我们携手共进，再创辉煌。我们坚信，有上级邮政管理部门和市委、市政府的正确领导，有各级党委、政府和社会各界的广泛支持，有业内各市场主体的紧密配合，在安全为基、发展为要、服务为上、管理为本理念的指导下，南充邮政业的明天一定会更加美好！