市邮政管理局副局长  何明 

　　（2014年11月4日） 

　　一、关于快递旺季服务保障方面 

　　据国家邮政局预计，2014年快递业务旺季主要集中在“双11”“双12”电商促销期间和圣诞节，以及2015年元旦和春节前夕，共计104天。其中，“双11”期间(11月11日至16日)将出现旺季峰值，快件业务量将突破5亿件，比去年同期增长近五成；最高日处理量将达到9000万件，比去年增长38.5%。去年双11期间，我市最高日中转量达15.2万余件，同比增长62%；最高日收件量1.3万余件，同比增长41%；最高日派件量8.3万件，同比增长86%。按照去年的同比增长速度，预计今年双11期间，我市最高日中转量将达24.6万件，最高日收件量将2.4万余件，最高日派件量将达15.5万件。 

　　快递旺季的临近，预示着丰收季节的到来，也意味着对企业服务能力的严峻考验。从上面的数据我们不难看出，今年快递业务旺季服务保障工作具有时间跨度长、生产任务重、安全要求高等特点。各企业应充分认识做好快递业务旺季服务保障工作的重要性，按照“保畅通、保安全、报平稳”的总体没变，科学安排，周密谋划，制定方案，全力做好应对工作。 一是要加强组织领导，成立专门的旺季保障工作领导小组，明确分工，责任到人头。二是要做好旺季应对方案。根据自身的实际情况，预测和把握业务发展的规律性动态，认真制订快递旺季人力、设备、运输、收派、加班薪资等具体措施，确保各营业网点的快件不积压、不滚存，降低延误和损毁概率，确保服务质量不降低。三是要依法建立停业、歇业情况报告制度。若有营业网点、处理中心或快递网络，由于特殊原因需要停业或歇业的，及时向市邮政管理局报告，经批准同意之后方可停业或歇业，但事先必须妥善衔接和处理好未投快件及代收货款。四是要确保信息畅通。企业生产运行调度指挥中心实行24小时值班制度，主要负责人及安全信息员随时注意对全网信息的收集、监测和分析，一旦发现问题，及时向市邮政管理局报告，确保行业信息畅通。五是要落实安全生产主体责任。严格遵守《邮政行业安全监督管理办法》，认真执行收寄验视制度，100%开箱验收，防止收寄违禁品；加强寄递服务信息安全管理，杜绝非法泄露、非法买卖寄递服务信息等违法行为；开展安全隐患排查，发现问题及时整改。做好旺季期间的稳定工作，对出现的不稳定苗头和问题，采取有效措施就地化解，防止出现群体事件，确保旺季生产安全、平稳进行。六是要妥善处理消费者投（申）诉。对确因旺季业务量骤增，导致邮（快）件发生积压、延误的，要及时耐心做好疏导和解释，努力争取消费者的信任和理解；发生快递丢失、损毁的，该理赔的，要及时赔付，保障消费者合法权益。 

　　特别强调一下今年旺季期间的数据报送。今年旺季期间继续实行业务数据日报制度，从11月10日-19日，12月11日-15日，除邮政速递外，各企业务必在每天上午10:00前，向市邮政管理局行业管理科钱海东处报送前一天的旺季业务数据（包括收件量、派件量，分拨中心报送中转量），逾期不报的，我局将在记入企业诚信档案，并依法进行处理。 

　　二、关于快递营业场所标准化方面 

　　为进一步提升我市快递行业服务质量，规范企业管理，改进服务形象，推动快递企业转型升级。今年5月，我局印 

　　发了《快递营业场所标准化建设实施方案》，正式启动标准化建设工作。截至目前，南充韵达、南充申通、南充顺丰已建成第一批6个标准化营业网点，并已开始从中受益。从整体情况看，建设进度和效果不尽人意。究其主要原因，一是思想认识没引起足够重视，总是认为搞不搞标准化无关紧要，照样能发展；二是建设投入不足，在基础设施建设上舍不得花钱，企业管理上舍不得投入。今年，我们陆续带领大家参观了宜宾中通、南充申通、南充韵达、南充顺丰等标准化网点，增进大家感性认识的同时，更希望大家理性地认识到，做好网点的标准化，并不只是能提升企业形象，更能规范服务，赢得消费者信任，从而给企业带来效益和发展。下一步，各快递务必更加理性地认识企业标准化建设，真正重视起来，认真谋划，加大投入，还是那句话“早动手，早建设，早受益”。 

　　三、关于开展化学品寄递安全专项整治活动方面 

　　继去年圆通“夺命快递”事件后，今年全国又接连发生10余起违规寄递化学品事件，有的在转运途中发生泄漏导致快递员中毒、民航航班途中迫降，有的在机场交付安检时被查出，有的经群众举报后被邮政管理部门查处。在邮政管理部门反复强调、一再要求的情况下，寄递危化品事件仍然重复发生，安全警钟一敲再敲，安全隐患不断显现。为坚决刹住化学品寄递安全问题频发的苗头，根据国家局、省局的统一部署，我局将从11月起到春节结束，在全市开展一次化学品寄递安全专项整治行动，整个专项行动分为部署自查、集中整治、总结完善三个环节。专项整治活动期间，我局将联合公安部门采取突击检查、明察暗访等多种方式，重点检查企业收寄验视执行情况及危化品寄递应急处置能力建设情况，具体内容我局会后将单独发文部署。当前，南充化学品生产企业众多，寄递需求及安全隐患较大，各快递企业要立即开展自查自纠，凡是未与化学品生产企业和销售网点签订安全承诺书、未建立化学品寄递应急处置预案、采取防护措施的，一律不得从事化学品寄递业务。